Що таке стаття 50 Договору про Європейський Союз?

Після голосування за Brexit, дедалі більше обговорюється питання про вихід з Європейського Союзу. Дебати були ще більше підживлені нещодавньою поразкою Commons від Терезі Мей Бразит зняття угоди. Було піднято декілька запитань щодо того, чи буде скасовано чи продовжено статтю 50 для затримки або навіть припинення Brexit. У всіх цих сум'яттях і невпевненості, одне питання, яке люди задавали, особливо у Великобританії, - це "Що таке стаття 50?" це все.

Положення про вилучення

Будь-яка країна-член Європейського Союзу перебуває на свободі в односторонньому порядку та навмисно вилучається або перестає бути членом Союзу, якщо вона дотримується встановлених процедур. Стаття 50 передбачає механізм, за допомогою якого будь-який з держав-членів Союзу може добровільно відкликати своє членство відповідно до своїх умов. Вона також передбачає повторний в'їзд будь-якої країни, яка вийшла з членства. Така країна зобов'язана пройти процедуру приєднання.

Передумови статті

Статтю 50 було вперше розроблено Джоном Олавом Керром, колишнім дипломатом і шотландським колегою. Він був генеральним секретарем Конвенції майбутньої Європи, яка підготувала Конституційний договір ЄС. Проте, ратифікація Європейської Конституції зазнала невдачі, що призвело до включення пункту до Лісабонського договору, який набув чинності 1 грудня 2009 року. До цього закони чи договори не визначали, яким чином держави-члени могли б добровільно та в односторонньому порядку відкликати своє членство в Союзі, що ускладнює зняття будь-якого члена з технічної точки зору. Держави могли лише спиратися на свій суверенітет і право не мати ніяких міжнародних зобов'язань.

Порядок відкликання

Стаття 50 запровадила процедуру добровільного виходу з Союзу. Країна-член, що вирішила відкликати своє членство від Союзу, повинна повідомити Раду про свої плани зробити це. Потім Рада надасть керівні принципи для укладення його умов з цією країною, визначить порядок виведення держави та окреслить її майбутні відносини з ЄС. Ця угода укладається Радою від імені ЄС, діючи кваліфікованою більшістю і отримавши згоду Європейського парламенту. Договір про ЄС більше не буде зобов'язувати окрему державу, яка відступає від дня зняття консенсусу, або наприкінці другого року з дати повідомлення про вихід. Будь-який член Ради, який представляє країну, яка має намір відмовитися від Союзу, не має права брати участь в обговореннях Ради або прийнятті рішень стосовно цього питання.

Анулювання вилучення

Стаття 50 мовчить про те, чи може держава-член скасувати своє повідомлення про намір вийти. Однак кілька експертів та інституцій ЄС вважають, що країна, яка має намір залишити, може змінити свою думку. Таким чином, повідомлення може бути скасовано без дозволу членів ЄС, якщо країна-член ЄС ще не покинула Союз.